吴敬琏：中国改革要让老百姓先富起来

国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏谈到：我们面前再次出现了中国向何处去的问题：是向旧体制复归，还是走向民主、文明、和谐的现代国家。答案当然是后者。如何实现？首先要让老百姓富起来。

    中国经济最近30年来取得的进步可从三方面说明：第一是中国经济以每年近10%的速度高速增长。第二是人民生活水平显著提高。第三是减贫取得的成效。按世界银行的标准，改革开放以来，中国贫困人口减少了3.5亿，人类发展指数也有很大提高。
　　但"减贫"不等于"灭贫"，更不等于民众已经富裕。事实上"民穷"依然是最值得关注的问题。中国经济取得巨大成就的同时，还面临严峻挑战。
　　什么导致贫富差距？我认为有两项：第一，腐败；第二，垄断。这都和政府权力有关。我们的垄断，不是经济自由竞争的结果，而是行政权力造成的。中石化2009年盈利第一名，原CEO陈同海因受贿被捕，之后查出他平均每天花公款人民币4万元用于个人享受。按原来的改革计划，不应这样。但改革不到位，就变成这样。

    近年来有种倾向容易误导部分民众：把贫富分化归因于市场经济。可"仇富"的本质是"仇腐"，是对腐败的仇恨。我始终认为，有人在刻意转移目标，把民众对腐败的憎恶，转移到一般富人身上。富人有靠勤劳、善于经营致富的；也有靠弄权谋私、结交权贵致富的。把公众愤怒转移到普通富人身上，不但不利于民富，还会引起严重的社会后果。
　　我们面前再次出现了中国向何处去的问题：是向旧体制复归，还是走向民主、文明、和谐的现代国家。答案当然是后者。如何实现？首先要让老百姓富起来。
　　普通老百姓(甚至专业人员)消费不足，根本原因在收入水平不高。靠投资拉动的增长只能使资本收入增长，而资本收入增长在中国有两种情况：第一部分是国家资本。国家资本只能造成国家收入、国有企业收入增长。第二部分是特别有钱的人的资本，如果其份额增加，也只能使极富的人收入增加。
　　所以，不可能依靠投资增加来增加普通人收入。如果要解决长期问题，还是要转变增长模式，使产业升级。我们是制造业大国。以现在巨大的制造业来说，就是制造业本身要向微笑曲线的两端延伸。这两端在传统意义上都是服务业，不管前端的研发、设计还是后端的品牌销售、渠道管理、售后服务，都是服务业。向两端延伸的结果会使一部分服务业成为独立的产业。
　　要使老百姓富起来，国家走向民主、文明、和谐，要靠经济改革，也要靠政治改革，一定要实现小平同志1980年代的主张："政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖，相互配合。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通。"此外我还想重复一下建设法治国家。这个问题目前无论在立法方面还是司法方面都遇到一些困难。至于民主、宪政问题，要想办法推进。这里首要的一点是应有好的讨论气氛。不但要让老百姓富起来，还要让老百姓敢说话。

吴敬琏：收入不高制约消费

　　收入不高制约消费

　　吴敬琏(国务院发展研究中心高级研究员)：普通老百姓(甚至专业人员)消费不足，根本原因在收入水平不高。靠投资拉动的增长只能使资本收入增长，而资本收入增长在中国有两种情况：第一部分是国家资本。国家资本只能造成国家收入、国有企业收入增长。第二部分是特别有钱的人的资本，如果其份额增加，也只能使极富的人收入增加。所以，不可能依靠投资增加来增加普通人收入。如果要解决长期问题，还是要转变增长模式，使产业升级。

吴敬琏：宏观政策两难根源在体制

　　政策两难根在体制

　　吴敬琏(国务院发展研究中心高级研究员)：中国模式是过渡体制， 宏观政策两难的根源是体制。中国经济增长最根本的动力还是来源于制度的变革。改革要有顶层设计，最大的顶层设计就是，我们到底要建设一个什么经济。是强势政府的经济，还是一个法制基础上的市场经济。

吴敬琏：地方政府最不应直接组织融资和操办项目

　　据《中国经济和信息化》杂志报道，著名经济学家吴敬琏表示，各级政府必须下决心改变“管了许多不应该管或者管不好的事情”的现状，要做到有所为、有所不为。在他看来，地方政府最不应该做的事，便是直接组织融资和操办项目。

　　他说，中国增长模式的抉择不仅是中长期目标选择，更是当前紧迫任务。中国经济要发展，必须看明白两件事：一是可持续增长已经受到了资源匮乏和环境恶化的严峻挑战；二是转变增长方式，必须将资源驱动特别是投资驱动的增长，转变为由技术进步和效率提高驱动的增长，其核心问题是如何发挥人力资本的作用，以及如何发挥信息化的作用。

　　他担忧在大力推动地方经济转型的进程中，地方政府往往会偏离自己的角色。吴敬琏说，各级政府必须下决心改变“管了许多不应该管或者管不好的事情”的现状，要做到有所为、有所不为。在他看来，地方政府最不应该做的事，便是直接组织融资和操办项目，因为“技术创新的主体是企业，官员并不具有获取这方面信息的能力和取得经济效益的激励”。比如，当中央大力提倡发展七大战略性新兴产业时，各地便一窝蜂地涌入了太阳能、LED等大批项目，结果大概只能导致“高度同构化”。信息化建设同样如此，各地政府应该将注意力放到应该管的事务上，“做好自己的事”。

    吴敬琏，现任国务院发展研究中心研究员、中国人民政治协商会议全国委员会常务委员兼经济委员会副主任、国务院信息化专家咨询委员会副主任、国务院发展研究中心学术委员会副主任；《改革》、《比较》、《洪范评论》杂志主编；香港浸会大学、香港大学荣誉社会科学博士。1984～1992年，连续五次获得中国“孙冶方经济科学奖”。2003年获得国际管理学会（IAM）“杰出成就奖”；2005年荣获首届“中国经济学奖杰出贡献奖”。

吴敬琏：2011年需实行紧缩的货币政策

　　年末又至，搜狐财经(相关:理财 证券)中心特别推出“2011年最佳最囧经济预言”专题，全面回顾经济学家和机构团队对宏观经济、市场趋势和行业板块的研究与分析。以下是国务院发展研究中心研究员吴敬琏(吴敬琏新闻)的预测：

　　宏观：2011年需要实行紧缩的财政和货币政策。吴敬琏认为7.5万亿的新增贷款额数额过高，他建议2011年应该采取紧缩的货币政策，尽一切可能避免中国经济形势出现大波动。

　　政策：政府打击投资购房，于是民众手中的货币就必然流向消费领域，导致物价上涨。宏观经济政策要保证一致性，需要各种政策互相协调。

　　楼市：货币超发制造了房价上涨的动力。若继续海量发行，势必导致资产价格飞涨，楼市等资产泡沫越来越大，最后的结果可能是出现类似日本的泡沫破裂。当前房地产调控对商业银行的资产质量带来的风险很大。如果房地产价格下降，一些地方政府融资平台的还款可能出现问题。